Допуск имеет три уровня — первая форма — для сведениям особой важности; вторая форма — совершенно секретные сведения; третья форма — секретные сведения.
Чрезвычайно важной юридической нормой являются основания для отказа гражданину в допуске ко всем категориям гостайны.
В частности, получат отказ иноагенты, а также лица, имеющие судимость (непогашенную судимость, прекращенное по нереабилитирующим обстоятельствам уголовное дело) за умышленные преступления или преступления против государственной власти; постоянное проживание гражданина и (или) его близких родственников за границей (6 месяцев в году в общей сложности), наличие у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Отказ в допуске к гостайне автоматически исключает возможность быть назначенным на большинство государственных должностей, а также на руководящие посты в крупнейших частных компаниях стратегического значения и в отдельные их подразделения.
Исходя из нормы закона в структурах городской и региональной власти под его императивы могут подпадать как минимум три публичных должностных лица: одно в правительстве региона, два других в Думе Пензы. У указанных чиновников и должностных лиц, судя по информации в СМИ, есть родственники за границей, подпадающие в глоссарий правового акта.